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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 
关注 服务质量
，  包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内
容等，但  在现实中，各托育机构提供
的服务质
量参差不齐，一些非正 规机构游 离于相关部门的监管体系之外。