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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时  都会关注服务质量 ，包括
机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，
各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。