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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极 性，而  社会 力量往往面临高成  本压力，需 要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服
务等多种 方式，降低普惠机
构运 营成本。