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　　“框架协议 ”明确  ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统
筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构
”，协同发力，各扬其优势
、
互补发展
、合 作共赢，形成一 体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发
展效应。