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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面
，要加 大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。