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　　发展普惠托育服  务， 要充分调动社会力量 积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构 运
营
成本。