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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往 往面临

高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机

构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。