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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托
育需求，但现有托 育机 构入托率仅为6%
左右 ，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，
我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 
03个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。