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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。 

数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼 
儿托 位数为2.03个，距离“ 十 四五”期末4.5 个的目标尚存很 大差距。