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　　首先
，托育服务需求旺盛 与供给不
足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口 。截至2021年 底，我  国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。