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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足
 的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家
庭有托育需求 ，但现有 托育
机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末 
4 .5个
的目标尚存很大差
距。