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　　首先， 托育服务需求旺盛与
供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年底，我 国每千人口拥有 3岁
以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。