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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护  内容等
，但在 现实中 ，各托 育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机 构  
游离于相关部门的监管体系之外。