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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠
机构开办成本  ；另一方面， 采取公建民

营 、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。