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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚
不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务 质量，包括机构资 质、
师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质
量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之
外。