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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力 量 往往面临高 成本压 
力，需
要建立合理的成本  分担机制 。中国 宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降
低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低
普惠机构 运营成本。