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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注
服务质量，
包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构  提供的服
务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。