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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认  为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注
服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机 构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系 之外。