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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选 择托育机构时都会关注 服务质量， 包括机构资质、师
 资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 
提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离
于相关部门的监管 体系之外。