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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较 大缺口。 截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十 四五 ”期末4.5  个的目标尚存很大差距。