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　　其三，托 
育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资 水平、内外环境 、


照护内容等
 ，但在现实中，各托育 机 构提供的服 务质 量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。