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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社 会 发展所研
究员张本波提出，一
方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。