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　　发展普惠托育服务， 
要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量 往往
 面临
高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励
补助 、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。