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　　发展普惠托 
育服务 ，要充分调
 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加
大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取
 公建民
营、运营补贴 、奖励补 助、购买 服务等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。