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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、  统筹协调、同步发展，构建省
、市、县、街道(
乡镇 )“
四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补
发展、合作共赢，形成  一体化
推进可落地、可操作、
可实践、可持续的 整体发展效应。