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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿
家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺 口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下
婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“十四五”期  末4.5个的 目标尚存很大差距。