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　　其三，
托育服务领域人才短缺
， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部 门的监管体系之
外。