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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。