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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护  内容等  ，但在现实中，各
托育 机构提供的服务质量参  差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。