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　　发展普惠托育服务， 
要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要
加 大政府投资力度，提高托位
建  设补 贴标准，进一
 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普

惠机构运营成本。