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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不
足的矛盾 突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有 
托育需求， 但现有托 育机构入托率仅为6%左右
，托位

供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为  2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。