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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构时 都 会关注
服务质量，包括机 构资质、师资水平、 内  外环境、照护内 容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务
质 量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。