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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管 机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构
 时都会关注服务质量，包括机构
资质、 师资水平、 内外环
境、照护内容等 ，但在现
实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。