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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临
高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面 
， 要加大政府投资力度 
，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。