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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
 会发展所研究员张本  波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进 一步降低
普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。