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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人
口拥有 3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五 ”期末4.5个的目标尚

存很大差距。