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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理

的成本分 担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成  本。