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　　首先，  托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大
缺口。截至20
21年底，我  国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个 
，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。