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　　其三， 
托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚

不健
全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、
师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门
的监管 体系之外。