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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加
大 政府投资力度， 提高托位建
设补贴 标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面
，采取
公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构
 运营成本。