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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 
出 。数 据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率 仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截 至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2 .03个，距离“十四五”期末4
.5个的目 标
尚存很大差距。