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　　首 
先， 托育服务需求旺盛与 供
给 不足的矛盾 突出。数据显示， 三成以上婴
 幼儿 家庭有托育需求，但现有 托育

机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距

离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。