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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数
据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千
人口拥
有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚 存很大差距。