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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼 
儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。