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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭  在选
 择托育机构  时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构
游离于相关部门的监 管体
系之

外。