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　　其三，托育
服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师
资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供 的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。