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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 

临高成本压力，需要建立  合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建

设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本 
；另一方面，采  取公建民营 、运营补贴、奖励补助
、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。