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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需 求，但现有托育机
构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。