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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育 机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环

境、照护内容等，但
在现
实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。