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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认

为，大多数家庭在选择托育机  构 时都会关注服务质


量，包括 机构资质、师资水平
、内外环境
、照护内容等，但在  现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门
的监管体系之外。